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深化改革 矢志创新 担当实干 团结动员广大职工为全面建设国际旅游岛建功立业——在海南省总工会六届八次全委(扩大)会议上的工作报告

来源:  作者:  时间:2017-02-14  浏览次数:27807

    
深化改革 矢志创新 担当实干 
团结动员广大职工为全面建设国际旅游岛建功立业

——在海南省总工会六届八次全委(扩大)会议上的工作报告
王 全

    
同志们:
    这次会议的主要任务是,学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,贯彻落实全总十六届五次执委会议和省委六届十一次全会精神,总结2016年工会工作,部署2017年工作任务。同时,履行有关人事事项的民主程序。
    现在,受省总工会六届常委会委托,我向全委会作工作报告,请予审议。
    一、2016年工作回顾
    过去一年,全省各级工会在中央、省委和全总正确领导下,在陈海波主席直接带领下,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于工人阶级和工会工作的重要论述,认真贯彻中央和省委各项决策部署,突出改革创新,聚焦主责主业,忠实履行职责,各项工作取得新进展、新成效、新突破。
    (一)打牢思想根基,把握正确方向,思想政治引领取得新成效。
    各级工会把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务,第一时间传达学习习总书记在中国共产党成立95周年大会和知识分子、劳动模范、青年代表座谈会等会议上的重要讲话精神,深入学习党的十八届六中全会、省委六届十一次全会精神,引导广大职工和工会干部加深对党中央治国理政新理念新思想新战略的认识,进一步打牢思想根基,把握正确方向。各级工会坚持组织专题学习或集中研讨,面向基层职工群众广泛宣传中央和省委精神,传达学习李玉赋书记在海南调研时的指示精神,把深化学习作为工作动力,把落实中央和省委精神作为重要责任,牢固树立“四个意识”,真抓实干、改革创新,推动工会工作再上新台阶。
    (二)抓抢改革机遇,稳妥有序推进,工会改革创新实现新突破。
    确定2016年为海南工会“改革创新年”,有力有序推进改革。全总和上海、重庆等地工会启动改革试点后,省总及时跟进、主动对接,成立了以陈海波主席为组长、其他班子成员为副组长的工会改革领导小组,按照增“三性”、去“四化”、强基层的总体思路,深入调查研究、广泛征求意见,反复修改、数易其稿,最终形成《海南省总工会改革方案(送审稿)》,报省委常委会议审议。方案起草论证、完善的过程,是一次统一思想、梳理工作的过程,大家群策群力,集思广益,为正式启动改革做了充分的前期思想准备。
    这一轮改革从改进工会领导机构和运行机制、改革省总工会选人用人机制、夯实工会基层基础、加强工会维权维稳、创建网上工作平台、创新建功立业载体和方式、加强党对工会的领导等7个方面,提出30项具体改革措施。如,在省总工会七届委员会中,基层干部和一线职工比例达50%以上;在本届省总领导班子中,增设2名兼职、2名挂职副主席;调整省总机关机构设置,优化职能定位和人员配置,建立以专职为主、兼职挂职和工会志愿者相结合的干部队伍;建立职工服务站点,调整基层工会经费留存比例至50%;构建工会系统网上工作平台和信息发布辐射圈,以新媒体拉近与职工群众的距离等。通过改革,目的是理顺工会组织领导体系,激发干部队伍活力,创新工作体制机制,着力解决好工会脱离职工群众、与职工群众需求不相适应等突出问题。
    (三)弘扬劳模精神,打造工匠品牌,广大职工服务大局再建新功勋。
    广泛开展劳动和技能竞赛。突出“践行新理念、建功旅游岛”主题,以劳模精神、劳动精神为引领,在铺前大桥、琼乐高速公路等重大项目建设中开展示范性劳动竞赛;围绕实施创新驱动战略,在海航、海矿、一汽海马、椰树集团等企业开展创新创优劳动竞赛;围绕推进供给侧结构性改革,财贸、旅游、交通运输等产业工会组织开展行业职业技能竞赛。推动劳动和技能竞赛向基层一线、向非公企业延伸,全省共有1.26万家企事业单位、116万职工参加劳动和技能竞赛,其中8900多家非公企业、40多万职工参赛。评选命名10家省级劳模创新工作室,注重发挥劳模群体示范作用。
    培育和践行社会主义核心价值观。坚持先进性、时代性、代表性,精心组织全国和省五一劳动奖评选表彰活动。深化“中国梦·劳动美”主题教育,在职工群众中推荐学习“身边的大国工匠”,隆重召开五一劳动奖表彰大会,大张旗鼓地宣传劳模精神,在海南日报、南国都市报等媒体开辟劳模专栏,与新华社海南分社合作开展模范人物采风,拍摄劳模事迹宣传短片,在新华社客户端、海口和三亚机场等平台展播。加强工会舆论阵地建设,已建工会门户网站14个,开通工会微信服务号11个,全年累计发布新闻稿和服务信息6000多篇(条)、工会活动微视频87个,省总门户网站在线为职工答疑解惑141条,在南国都市报推出13个工会活动宣传专版。贯彻落实省禁毒委《全省禁毒三年大会战行动方案》,持续抓好工会系统的禁毒宣传教育工作。
    继续推进职工素质建设工程。将工会技能培训项目纳入2016年省本级就业专项资金预算,各级工会筹集578.66万元举办育婴师、淘宝创业等各类培训班,培训职工5.94万人次;推荐海口经济学院等3所院校申报全国职工教育培训示范点,被全总评为示范点的海南职业院校已达到17所。组织开展职工读书演讲网上展示、“智慧女性·书香家庭”读书征文、“写家书·传亲情”、首届职工足球邀请赛、产业工会趣味体育运动会、职工羽毛球团体赛等文体活动,开展“百场红色经典电影”下基层等“文化惠职工”系列活动,拓展职工文体活动阵地,累计建成全国职工书屋示范点101家,有90家基层工会开通电子职工书屋。
    (四)加强源头维护,着力解困脱困,维权服务工作展现新作为。
    依法维护职工权益。积极参与涉及职工切身利益的政策调整工作,重点参与了农垦改革中职工权益保障、2016年最低工资标准、养老保险条例等23项民生政策的协商制定;联合多部门贯彻落实《国务院关于治理拖欠农民工工资问题的意见》,促成海南治理拖欠农民工工资“1+8”配套文件的出台;大力推进集体协商,在全国省一级首次举办工资集体协商模拟谈判比赛,倒逼集体协商提质增效;创建三亚出租车行业、万宁兴隆旅游行业、文昌医药行业等工资集体协商示范点,全省共签订集体合同8273份,覆盖企业2.32万家,职工102.54万人;建设专职集体协商指导员队伍,选聘专职集体协商指导员34名;深化厂务公开民主管理工作,先后指导达川食品公司、联塑集团、胜达汽车等单位推行电子厂务公开,培育了省农垦投资控股集团、万宁口味王公司等81家厂务公开先进典型;圆满完成第九次全国厂务公开企业民主管理调研互检和国家抽检工作。
    竭诚服务职工群众。省总压缩行政性支出,优化经费支出结构,全年为职工办实事项目安排预算达7314万元。开展“工会佳缘·相约幸福”单身职工联谊、万名职工健康体检等活动,全面兑现“为职工办十件实事”承诺。在海口、儋州等地试点建设23个户外劳动者服务站点。推进普惠职工工作,至年底,累计发放工会会员卡81.57万张,会员服务卡累计交易量超过200万笔。各级工会拓展特惠商户502家服务工会会员,如省职工服务中心开展的工会会员“1元观影”、洋浦工会开展的持卡会员羽毛球专场优惠、三亚市总开展的刷卡3元享专业健身等活动。
    帮扶救助困难职工。围绕海南脱贫攻坚大局,各级工会保证人员和资金投入,全力实施对口扶贫,组织对3万户困难职工进行精准帮扶入户核查,实现建档立卡全覆盖。深入开展元旦春节送温暖、金秋助学、送清凉、关爱女职工等系列帮扶活动,慰问困难职工家庭5.01万户,送温暖慰问金标准提高至600元/户;筹集3090万元对5913名困难职工子女提供上学资助,助学回访1473名困难职工家庭大学生;为万名一线高温作业职工“送清凉”,发放价值220多万元的降暑慰问品;下拨150万元帮扶困难女职工9026人,完成对1359名困难女职工的免费“两癌”筛查。开展困难劳模精准帮扶,组织劳模休养和免费体检,发放劳模春节慰问金、生活困难补助金、特殊困难帮扶金等省级以上劳模专项补助金860万元。继续发展工会互助互济事业,第一期职工医疗互助共补助8541人次,累计发放补助金1673.51万元;女职工安康互助、平安互助和医疗补充保障救助78人,发放救助金89.26万元。建成工会就业创业基地52个,其中省级示范基地20个;举办工会就业援助月、春风行动、阳光就业行动等活动,组织各类招聘会174场次,为6万余人提供就业援助服务。三亚市总累计发放创业小额贷款500万元,扶持147名下岗职工和农民工自主创业。构建和谐劳动关系。组织开展“关爱职工 平安度夏”、女职工维权行动月等活动,推动各级工会把工作重心转移到履行维权职责上来。选聘5名劳动关系领域的专家学者,组建省总法律专家顾问委员会。开展职工法治宣传教育,连续举办100场工会法律大讲堂,开办劳动法律小课堂、职工劳动法律沙龙38场次,发挥微信、QQ、12351网站普法等新媒体的宣传联动作用。多渠道畅通职工利益申诉,坚持12351热线值班,在海南新闻广播电台设立“职工法律援助热线”,在省信访局、省劳动争议仲裁委员会设立工会法律援助窗口。全年共接待职工来信来访来电1247件,受理法律援助案件152宗,协调处理大茅磷矿农民轮换工利益诉求等23起群体劳动争议案件。深入开展“安康杯”竞赛活动,全省140家企业4990个班组8.5万名职工参加竞赛。配合省安监局、省卫计委等部门开展安全生产和职业病防治专项检查,参与八所港“10.20丰盛油8”轮机舱爆炸等职工伤亡事故调查。
    扎实推进农民工工作。通过“五个着力”当好农民工的“娘家人”。一是着力加强制度保障,推动下发《全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》,颁布《农民工工资应急周转金管理办法》等9个规章。二是着力吸纳农民工入会,采取与工会会员服务卡推广、职工技能培训相结合等多种手段予以推进。三是着力加大维权力度,全年提供法律援助57宗,受助农民工1621人;协同开展农民工工资支付检查,督促2808家用人单位为3.36万名农民工实发工资近5亿元;积极配合有关部门在建设领域实施劳务人员实名制用工管理,促进落实农民工、劳务派遣工同工同酬权利。四是着力提升帮扶水平,组织开展为农民工送温暖、平安返乡等活动,走访慰问农民工家庭3187户,帮助2803名农民工平安返乡。五是着力抓好农民工培训教育,与省教育厅联合开展“农民工求学圆梦行动”,省总安排农民工培训专项资金100万元,实施培训、考证、就业一条龙服务,提高农民工谋生技能,省职工培训中心培养的育婴师供不应求。
    推动全社会关心关爱农民工。与省电视台联合开展2016年“海南最美农民工”评选,举办“感谢有你·2017年海南农民工年夜饭暨2016年海南最美农民工颁奖晚会”,省总领导与来自各行各业的千名农民工一起吃年夜饭,把农民工的“温暖之家”打造得更加名副其实。
    我省服务农民工工作得到了全总的充分肯定,在1月中旬召开的全总十六届五次执委会议上,陈海波主席作了题为《主动作为 切实维权 热心当好农民工的“娘家人”》的交流发言。
    (五)开展“两学一做”,树立“四个意识”,工会政治生态呈现新气象。
    扎实开展“两学一做”学习教育。各级工会通过党组织主要负责人讲党课、专题培训、专家辅导、“五个一”读书自学等形式,不断把“两学一做”学习教育引向深入。在省总机关,陈海波主席为全体党员干部上党课,党组成员带头学习、带头研讨、带头上党课,教育引导工会党员干部牢固树立“四个意识”,争做“四讲四有”合格党员。
    切实履行全面从严治党责任。工会系统各级党组织认真贯彻党章和党内法规,落实“一岗双责”,形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。全面落实党建工作责任制,加强机关党建基础工作,落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活等制度。丰富党建活动载体,省总机关组织开展革命传统教育、读书演讲、征文比赛、党员志愿服务等活动。严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任,建立党风廉政建设谈话提醒制度,部署开展“举办一场廉政报告会、组织一次理论学习、开展一轮警示教育、观看一次影视教育片、召开一次组织生活会、参加一次知识测试”等“六个一”廉政教育活动。严控“三公”经费支出,严格落实中央八项规定和省委省政府二十条规定,驰而不息纠治“四风”。去年7月,省总参加“承诺与兑现——2016年海南省党风政风行风建设社会评价公开评价”电视直播,在21个被评单位中排名第一。
    全力配合开展专项巡视。去年9至10月,省委第六巡视组对省总工会进行专项巡视。省总党组主动支持配合专项巡视工作,狠抓巡视整改落实。巡视期间,第一时间完成收缴补齐拖欠党费、建立党员谈话制度和廉政谈话提醒制度等问题的落实整改。巡视反馈会后,党组成立整改工作领导小组,制定巡视整改工作方案,针对巡视组提出的23个突出问题,班子成员和各责任部室及直属单位认真对照检查,主动认领,即刻整改。目前,已整改落实到位22个问题,1个问题正在抓紧落实中,整改落实率95.65 %。
    工会各项基础工作更加扎实有效:干部培训得到加强,省总举办企业民主管理、财务经审等各类培训班40班次,培训1925人次。协同地税部门共同建立了地税代收实时交换平台,代收工会经费信息化工作走在全国工会前列;推动财政拨款单位按职工工资总额的2%统一划拨工会经费,我省地税代收工会经费和财政划拨工会经费分别实现同比增长15.2%和68.07%。经审监督效能进一步提高,完成对省总本级、海口市总、澄迈县总、驻琼企业工会等40多家单位的审计审查。省总财务部和经审办分别荣获全总业务竞赛特等奖。全省工会资产总额达13.51亿元,净资产总额9.86亿元,同比增长2.36亿元;建立并完善了工会资产登记库,妥善解决东湖里天富大厦拖欠工程款等遗留问题,积极推动疗养院、工人文化宫等工会企事业改革发展。工会对外交流日趋活跃,与北欧、非洲等地工会组织的互动合作积极而有效。《海南省志·工会篇(1991-2010)》完成初稿。信息工作取得突破,报送省委办公厅信息被采用全年总分130分,在群团组织中位列第一。在档案工作评比中,省总获得“2012-2015年度全省档案工作先进集体”称号。督查督办、调研、安保、老干、扶贫等工作取得新进展。
    过去一年,工会工作也面临不少压力和挑战,工作中还存在一些问题和不足。主要是:工会领导机关职能作用需要进一步强化,工会系统改革需要进一步深化,服务职工工作需要进一步创新,基层基础短板需要进一步补好,干部队伍素质需要进一步提升。对此,需要我们在今后工作中有针对性地加以改进。
    二、2017年总体要求和主要任务
    2017年是实现“十三五”规划、决胜全面小康的重要一年,也是海南工会改革的攻坚之年。面对新形势新任务,我们要切实把中央、省委和全总的要求贯彻落实到推动海南工会工作创新发展中去。2017年工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真落实中央和全省经济工作会议、全总十六届五次执委会、省委六届十一次全会的决策部署,牢牢把握稳中求进总基调,以深化工会改革为动力,突出主责主业,强化维权服务,创新工作载体,转变工作作风,夯实基层基础,全面从严治党,团结动员全省广大职工为全面建设国际旅游岛、全面建成小康社会建功立业。
    (一)突出理论武装,提高政治站位,用新理念新思想新战略统领工会工作全局。
    推动“两学一做”学习教育常态化、制度化,组织深入学习习近平总书记系列重要讲话特别是在党的十八届六中全会上的重要讲话精神,教育引导工会党员干部以“四个合格”为目标,牢固树立“四个意识”,坚定不移地维护党中央权威,维护习近平总书记的核心地位。要学深悟透、笃行实做,用党中央治国理政的新理念新思想新战略统领工会工作全局。要突出迎接宣传贯彻党的十九大和省第七次党代会的主线,多做坚定信心、凝聚共识、鼓舞士气的工作,更好地汇聚起广大职工团结奋进的强大正能量。
   (二)突出服务大局,激发劳动热情,团结带领广大职工创新创优建功立业。
    深化劳动和技能竞赛。按照我省发力供给侧、调优做强绿色特色实体经济、实现经济稳中有进的决策部署,深入开展“践行新理念,建功旅游岛”劳动和技能竞赛,推动竞赛向重点工程、非公企业、旅游服务业延伸拓展。做实劳动和技能竞赛载体,把竞赛活动下沉到班组,融入到企业日常生产经营管理中,激发广大职工的劳动热情和创造活力,在推动经济平稳健康发展中充分发挥主力军作用。
    培育和践行社会主义核心价值观。面向基层和职工群众,深化“中国梦·劳动美”主题教育活动,加强以职业道德为重点的“四德”教育,组织开展“培育好家风——女职工在行动”等活动,把社会主义核心价值观落细落小落实。认真履行禁毒委成员单位工作职责,加大禁毒防艾宣传教育工作力度。实施职工素质建设工程,稳步推进职工电子书屋建设和职工文体场馆改革发展,指导各级工会开展小型多样、贴近基层的文体活动。
    弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神。做好全国和我省五一劳动奖评选推荐工作,坚持标准,严格程序,优中选优评选表彰一批为海南经济社会发展作出突出贡献的先进集体和先进个人;继续开展劳模创新工作室创建工作,考核命名第二批省级劳模创新工作室。开展“海南工匠”寻访宣传活动,向全总推荐更多来自海南的“大国工匠”。
    积极稳妥推进产业工人队伍建设。根据近日中央全面深化改革领导小组会议审议通过的全总《新时期产业工人队伍建设改革方案》,按照“政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护”的总体思路,改革创新产业工人队伍建设的体制机制。围绕海南产业结构调整升级和“十三五规划”锁定的12个重点产业,持续深化职工素质工程建设,全面开展职工职业技能培训,培养造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的产业工人队伍。
    (三)突出维权维稳,促进社会和谐,着力实现好发展好职工群众的合法权益。
    着力做好维权服务工作。针对供给侧结构性改革中职工维权工作面临的新情况新特点,建立健全工会维护职工权益工作机制,实行职工法律援助、源头参与、职工普法、劳动争议调处有机联动,向广大职工特别是非公企业职工提供更多的维权服务。拓展工会法律援助服务范围,推动在乡镇街道、大型企业建立职工法律援助站点,继续发挥“12351”维权热线、工会律师团作用,对职工合法劳动经济权益诉求实行“零门槛”援助服务。加强源头参与,积极参与我省落实《社会保障法》配套法规、医疗卫生体制改革、农民工社会保险制度等与职工利益密切相关政策的制定和调整,为维护职工权益提供制度保障。加强职工普法工作,开展“下基层进企业,工会普法在行动”系列活动,坚持办好劳动法律沙龙、劳动法律小课堂等宣传品牌。加强劳动争议预防调处工作,计划通过培训使100名工会干部获得劳动争议调解员资格认证。协助党委政府做好困难职工就业再就业工作,开展“工会技能培训促就业行动”“工会就业援助月”“民营企业招聘周”等活动。争取将工会培训项目纳入政府就业专项资金预算,扶持建立第三批10个省级就业创业示范基地。
    加强和谐劳动关系建设。全面深化集体协商工作,以打造集体协商示范点为抓手,推进集体协商建制扩面、提质增效。深化职代会制度建设,着力提高职代会建制率。认真开展“公开解难题、民主促发展”主题活动,指导创建厂务公开民主管理示范单位,在各大企业推行厂务公开电子触摸查询系统建设。用好用活劳动关系三方协调机制,开展劳动关系和谐企业创建活动。
    (四)突出服务职工,着眼精准帮扶,让广大职工群众共享改革发展成果。
    全心全意服务职工群众。全总在2017年重点工作任务中就服务职工工作提出新思路——即以一片心(一片爱心)、一叠卡(工会的各种服务卡)、一张网(建设工会网上工作平台)、一个家(职工之家)这“四个一”为抓手,加强服务职工工作,实现服务职工更有力、更便捷。省总将筹集资金上亿元,下大力气办好向社会承诺的“十件实事”(即,持续推进“金秋助学”活动,开展困难职工精准帮扶,完善农民工工资支付应急保障机制,做好困难劳模帮扶解困工作,扶持建立农民工返乡就业创业示范基地,推进职工医疗互助活动,为万名一线职工免费体检、送清凉和建设户外服务站点,实施职工素质建设工程和各类培训,开展文化惠职工系列活动,举办百场劳动法律大讲堂)。建立健全困难职工档案,健全困难职工帮扶网络,推动乡镇街道和大型企业建立困难职工帮扶站点,年内力争每个地级市户外职工服务站点不少于10个,每个县户外职工服务站点不少于3个。推广工会会员服务卡,持续开发特约商户和加盟服务商,开展“超市特惠购物”“持卡购药减免”等普惠活动。深入开展“安康杯”竞赛活动,加强安全生产、职业病防治宣传教育和监督检查工作,保障职工生命安全和身心健康。
    坚持不懈做好服务农民工工作。把农民工作为产业工人的新生力量,加大对农民工的组织引导和维权服务,使他们早日成为产业工人中的合格一员。开展农民工会员实名制普查,摸清底数,有针对性做好农民工入会工作,不断扩大对农民工的组织覆盖。紧跟市场需求,以技能培训为重点加强服务农民工工作,引导开办家政服务、淘宝电子商务等培训班,在培训资金上予以倾斜、政策上予以照顾。贯彻国办发《关于治理拖欠农民工工资问题的意见》和海南“1+8”配套文件精神,在建筑工地推行用工实名制、农民工工资专户等,开展农民工工资支付专项检查,推动农民工欠薪应急周转金足额到位。加强农民工社保权益专题宣传,促进农民工工伤保险参保扩面。举办农民工中秋文艺晚会和2017年最美农民工评选等活动。
    (五)突出改革创新,务求实质突破,切实增强工会组织的吸引力凝聚力战斗力。
    《海南省总工会改革方案》在获得省委批准后,即将进入推进实施阶段。省总确定今年为“改革攻坚年”,省总改革工作领导小组将根据改革方案制定具体细化方案,把改革方案中7个方面、30项任务分解为具体的改革举措,并设立若干工作组承担相关改革任务,明确责任分工,层层分解任务,细化时间表、路线图,加强督促检查,蹄疾步稳推进,将改革创新向纵深推进、改革成果向基层延伸。
    推进“互联网+”工会工作。要投入足够的精力、必需的财力抓好工会信息化“四大建设”工作。一是启动工会智慧数据库建设,尽快建立会员大数据库,建设新型网上工作载体,设计工会会员手机APP,建成“指尖上的职工之家”,启动工会系统网上服务平台建设,开展“互联网+”普惠服务,开启工会联系服务职工群众的新窗口。二是建设工会服务职工的新媒体矩阵,依托微信和移动客户端,从工会权威信息的收集、发布和解读,职工咨询、互动和服务,工会大数据三大方面,构建移动互联网时代的“掌上工会”。三是建设工会系统网上办公平台,实现工会系统非涉密信息的共享与交流。四是建设信息安全保障体系,保证工会网络信息系统安全运行。
    夯实工会基层基础。集中开展“强基层、补短板、增活力”行动,按照“职工之家”的标准建设基层工会,按照“娘家人”的要求建设基层工会干部队伍。聚焦实地实体型单位,持续推进在各类企事业单位特别是中小非公企业、社会组织中普遍建立工会组织,推动区域性、行业性工会联合会实体化运作,促进女职工委员会同步组建。关注国企、事业单位在改制重组过程中工会组织建设情况。创新职工入会方式,探索实行职工体制外入会和网上入会,有效扩大工会组织覆盖面。坚持把资源向基层倾斜、力量向基层集中,健全经费对下补助机制,调整工会经费分配比例,50%的经费留存基层使用,拨缴上级经费比例下调至50%。充实基层工会力量,年内拟起草印发海南工会社工管理意见。
    (六)突出抓好党建,筑牢“三道防线”,打造忠诚、干净、担当的工会干部队伍。
    加强党建工作,筑牢思想教育防线。把全面从严治党落实到工会的党建工作中,坚持“三会一课”、民主生活会、党员领导干部双重组织生活、谈心谈话等制度,规范新形势下党内政治生活。加强党内监督,严格执行《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规,把纪律和规矩挺在前。从严从实抓好作风建设,加强日常管理监督,在省总机关实行OA办公系统考勤登记和撰写工作日志制度,抓早抓小、防微杜渐。
    严肃财经纪律,筑牢财务内控防线。把财务工作的重心从经费收缴转移到如何管好、用好工会经费上来。强化工会经费预算管理,认真履行预算审批程序,无特殊重大情况,不得随意追加预算或调整开支。修订完善财务内控制度,强化对工会系统财务收支、投资、重要合同、工程项目等涉及财务事项的管理,加强对各级工会账面闲置资金、大额资金、专项资金的使用与投向的监管和引导,始终绷紧财经纪律这根弦,最大限度地防控财务风险。
    提升经审监督实效,筑牢经费审查防线。按照经审工作只能加强、不能削弱的要求,推动实行届期审计全覆盖制度。各级工会经审组织要敢于履职监督,年内拟对省工人疗养院、省总招待所等省总直属单位和三亚、文昌等9个市县总工会、20个产业系统工会展开“犁地式”审查审计,真正发挥经审组织“免疫”功能。深化审计成果运用,建立健全整改跟踪督查联动机制。严肃审计整改问责,对整改落实不力的单位,省总将约谈主要领导,暂停对该单位的所有资金和项目支持,取消各类评先评优资格;对拒不整改的单位,将审计报告报送被审计单位同级党委。
    继续抓好省委巡视组反馈问题的整改,确保件件有着落、事事有回应。巩固巡视整改成果,狠抓长效机制建设,加强监督执纪问责,坚决防止巡视发现的问题再次出现,以扎实的整改成效迎接省委巡视“回头看”。
    统筹兼顾抓好其他各项工作。紧抓工会经费收缴,加大财政划拨和地税代收经费力度,健全地税代收经费机制,保持工会经费收入增长势头。妥善管理好工会资产,加快推进疗休养大楼、疗养院保亭分院等项目建设,扶持市县工会建设“职工之家”项目,规范工人文化宫、工人疗休养院等工会企事业发展。继续加强工会对外交流等工作。
    好风正劲待扬帆,初心不改再启航。同志们,中国工运事业创新发展的新征程已经开启,海南工会组织责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委和全总的坚强领导下,深化改革,矢志创新,忠诚担当、实干奋进,团结动员广大职工为全面建设国际旅游岛、全面建成小康社会再创新业绩、再建新功勋,以优异成绩迎接党的十九大和省第七次党代会胜利召开!

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