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陈海波在海南省总工会六届十次全委(扩大)会议上的讲话

来源:  作者:  时间:2018-02-06  浏览次数:3231

新时代开启新征程 新目标赋予新使命
——在海南省总工会六届十次全委(扩大)会议上的讲话

(2018年1月18日)

陈海波

同志们:

    冬去春又来,新年新气象。在这春意融融的日子里,省总召开六届十次全委(扩大)会议,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习传达中央书记处关于工会工作的重要指示和全总十六届七次执委会议精神,贯彻落实中央和全省经济工作会议部署,回顾总结2017年工会工作,安排部署2018年工会工作。这对于团结动员广大职工听党话、跟党走,在决胜全面建成小康社会、加快建设美好新海南的伟大新征程中展现新时代工人阶级新风采和工会工作新作为,具有十分重要的意义。

    刚才,王全同志代表省总六届常委会作的工作报告和项红缨同志代表省总六届经费审查委员会作的经审工作报告,贯穿了改革创新、求真务实的工作思路,总结成绩实事求是,部署工作措施有力,我完全赞同。

    过去的一年,在中央、省委和全总的正确领导下,全省各级工会紧紧围绕中心、服务大局,抓改革、强服务、转作风,在助推经济转型、促进创新发展上有新作为,在协调劳动关系、促进社会和谐上有新亮点,在搭建服务平台、促进服务优化上有新品牌,在全面改革创新、加强自身建设上有新成效。这些成绩,凝聚着全省工会干部的智慧和力量,凝聚着省总工会六届委员会各位委员、经审委员会各位委员的心血和汗水。借此机会,向一年来付出辛勤努力的工会家人们表示衷心的感谢!

    乘势而上的2018年,是贯彻党的十九大精神的开局之年,是迈向新时代、实现新目标、谱写新篇章之年,是工会深化改革攻坚克难之年,也是充满希望和期盼之年。面对新时代、新形势、新任务,我们要以新形象、新姿态、新作为,努力开创我省工会工作的新局面。下面,我提几点希望和要求。

    一、深入学习贯彻党的十九大精神,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜

    党的十九大作出了中国特色社会主义进入了新时代等重大政治论断,深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命,确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标,对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署。这在我们党的历史上、中华人民共和国历史上、中华民族历史上具有重要的里程碑意义,是我们做好工会一切工作的政治遵循。各级工会要抓好抓牢工会干部和职工队伍的思想政治工作,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,在学懂弄通做实上下功夫。

    (一)学深悟透党的十九大精神。党的十九大擎画了党和国家事业发展的目标任务,为工会工作提供了深刻的理论启示和实践指引。十九大报告提出的推动群团组织增强政治性、先进性、群众性,发挥联系群众的桥梁纽带作用,组织动员广大人民群众坚定不移跟党走,体现了党对群团工作的政治要求,为党的工运事业进一步发展指明了方向。我们要深刻领会党的十九大精神,准确把握大会提出的新思想、新观点、新论断,以习近平新时代中国特色社会主义思想作为工会工作的根本遵循,使之成为指引工会工作的思想武器和行动指南,推动学习贯彻工作往实里走、往深里走、往心里走,确保党的十九大关于工人阶级和工会工作的决策部署一项一项在工会系统落地见效。

    (二)深入研究习近平新时代中国特色社会主义思想。要在全省工会系统深入研究学习习近平新时代中国特色社会主义思想,准确掌握理解“八个明确”和“十四个坚持”的基本内涵和基本方略,特别是深刻领会关于我国社会主要矛盾的转化、关于新时代中国共产党的历史使命、关于新时代党的建设总要求等一系列新的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措,并将之与工会改革、工会重点工作等融汇贯通起来,将学习成果转化成推动工会事业永续发展的不竭动力。

    (三)推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。要抓好即将在全党开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威,更加自觉地在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

    二、积极投身建设美好新海南,以优异成绩献礼建省办经济特区30周年

    新起点上的新海南需要有一大批高技能工人来支撑,新征程上的新特区需要有一支高素质劳动大军作基础。各级工会组织要放大工会优势、激发工会活力,找准切入点、抓住关键点,在组织动员广大职工建设美好新海南中展现作为、彰显力量。

    (一)在经济建设主战场发挥工人阶级主力军作用。具有比较优势的产业是海南经济发展的活力之本。要围绕旅游、热带高效农业、医疗健康、现代物流等省重点产业开展实操性、针对性强的劳动和技能竞赛,助推十二大产业成形成势。具有战略性意义的项目是经济发展的重要支撑,要围绕铺前大桥、万洋高速公路等一批省重点基础设施项目开展岗位练兵、技术交流、技能提升,在劳动中展现工人智慧、体现工人力量。大中型企业是海南经济社会发展的根基。要围绕海航、核电、海矿等重大型企业开展技术攻关、技能革新等群众性创新活动,推动重点项目做优、职工技能做强、企业规模做大。良好的生态环境是海南发展的最大本钱 ,要围绕中石化、中海油、金海浆纸等重点能耗企业开展节能减排、合理化建议等活动,为保护好、呵护好海南的绿水青山作出工会人应有的贡献。

    (二)在大众创业、万众创新中打响工会品牌。就业是最大的民生,创业是富民之道。近年来,省总投入资金、投入师资、投入心血打造出了“农民工求学圆梦行动”、就业创业示范基地、淘宝网店培训班等“双创”工作品牌。特别是举办的育婴师和母婴护理师培训班,受训职工在人才市场供不应求,月工资普遍在6000元以上,被誉为“海南育婴培训第一品牌”。有的培训过的学员还义务前来当工作人员,协助做会务工作,给新学员传授经验,甚至依托家人资源免费在公交车上做广告。这样的事,看了、听了都让人感动不已。这样的事,也印证了我们是真的把培训、把服务、把品牌做到了职工的心坎上。各级工会要找准摸清市场所需、职工所盼、工会所能的结合点,在“双创”战场上下苦功夫做细活,出政策、定项目、给资金、奖先进,为职工创新创业提供支撑、打造平台,做好服务。

    (三)在脱贫攻坚历史使命中扛起工会责任担当。当前,扶贫工作还存在脱贫容易巩固难、输血容易造血难、授之以鱼容易授之以渔难等突出问题亟待解决。要坚持问题导向,发挥工会联系广泛的组织优势,引入企业等社会力量参与,协调联系提供智力支持、技术服务以及信息与政策指导,培育打造永续脱贫的产业项目,拓宽增收渠道,不断推动扶贫工作由表及里、由浅入深、由点到面,进一步巩固脱贫攻坚的精准度、实效性。

    (四)在培育和践行社会主义核心价值观中弘扬劳模精神和工匠精神。劳模精神作为时代标杆和行业品牌,是对社会主义核心价值观的生动诠释和完美写照。要按照习近平总书记在十九大报告中提出的“弘扬劳模精神和工匠精神,营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气”要求,优中选优评选表彰全国、省五一劳动奖和工人先锋号,开展劳模、工匠“六进”宣讲活动,厚植劳模精神、工匠精神土壤,在全社会营造向上向善的正能量,激励广大职工发奋图强、建功立业的斗志,使之成为推动社会发展进步的重要精神动力。

    三、加快推进改革落地步伐,激发体制机制活力动力

    党的十九大提出了包括群团改革在内的一大批力度更大、要求更高、举措更实的改革任务,以习近平同志为核心的党中央作出了将改革进行到底的重大决策部署。省总工会也把今年确定为“深化改革年”,各级工会要以逢山开路、遇水搭桥的勇气、信心与智慧,把改革进行到底,切实改出成效、改出成果。

    (一)确保改革方案落地生根。最近,省总对机关部门和人员进行了优化调整,撤掉民管部,增设基层部,合并财务部和资产部,将干部尽可能调整充实到最能够发挥作用、最需要的岗位上,打响了改革第一枪。这也是改革的发令枪。接下来,大家要以时不我待的使命感、责任感、紧迫感,蹄疾步稳推动省总专挂兼领导的调整选配、建立干部联系基层服务职工工作考核机制和工会代表委员日常联络制度、出台《工会代表委员提案管理办法》等改革举措的落细落实。

    (二)明确基层工会改革重心重点。工会建设的薄弱环节在基层,工会工作的活力和新鲜经验也来自于基层。省总将改革重心向基层倾斜,将10个事业编制补充到任务繁重、力量薄弱的市县一级工会,特别是乡镇基层工会。要保证基层工会有人办事、有钱办事,要以事业招揽人才,今年要启动招录协管员或社会化工作者工作,市县提要求,省总出方案,省总统一招收,市县负责使用。将基层工会与上级工会经费分成比例调整为5:5,省总本级经费全年支出的75%用于补助下级工会和直接服务职工,从人员、经费等方面为基层工会改革搭了框架、提供支持、做出表率。市县等工会要接过改革的接力棒,按照“增三性” “去四化”的总体要求,结合工作中遇到的新情况、新问题,以创新精神适配新时代、以创新思维回应职工新要求,不断补齐短板,在建机制、强功能、增实效上久久为功,不断拓展工会改革的深度和广度。

    (三)强化网上工会建设。面对职工“网络化生存”的新常态,建设“网上工会”是主动适应时代发展的必然选择,是推进工会改革创新的内在要求。各级工会要及时转变工作思路、工作方法、服务理念,及时把联系服务职工的窗口、平台搬到网上,打通打造服务职工的新平台,始终做到与职工同声共气、同频共振。网上工会建设、工会工作网络化,是今年工会工作的重中之重,要加快步伐,全面实施,向市县和乡镇工会延伸,三年目标、两年实现,做到全面建网、网罗一切、一网打尽。

    (四)推动产业工会和产业工人队伍建设改革。一个人的力量是有限的,众人的力量是无限的。产业工人队伍是我省经济建设不可或缺的中坚力量。要尽快推动出台《海南省产业工人队伍建设改革实施方案》,努力造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大产业工人队伍。省驻会产业工会作为产业工人的“娘家人”,要尽快与挂靠在相关行政单位的党组织充分沟通,提出可操作的具体划转办法,确保产业工会划转接收工作平稳有序进行,为产业工人提供更加优质的服务。

    四、始终坚持以人民为中心的发展思想,努力为职工群众排忧解难

    职工群众对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。我们要时刻牢记习近平总书记“有利于百姓的事再小也要做,危害百姓的事再小也要除”的重要指示,以经营家庭的理念经营工会,以“娘家人”的情怀让更多的职工群众感受到“家”的关爱与温暖。

    (一)把普惠服务做细做实。总书记强调指出,我国社会面临的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分之间的矛盾。这不平衡不充分之间,正是我们工会人拾遗补漏、大有可为之处。各级工会近年来开展的1元观影、3元健身、户外劳动者服务站点等惠民便民服务深受职工好评、社会称赞。这也充分证明了,只要我们做的事是对职工有益的事,哪怕是一点小事,都会得到职工的真心拥护爱戴。各级工会组织要以职工群众的需求为导向,拓展服务内容,扩大工作覆盖面和服务受众范围,做到哪里有职工,哪里就有工会组织提供的热忱服务,让更多的职工群众了解工会、熟悉工会、认可工会,让更多的职工群众有获得感、幸福感、安全感。

    (二)把困难帮扶做精做准。困难帮扶事关困难职工的生存底线,容不得一丝马虎、一点懈怠。各级工会要把帮扶工作当成大事、要事来抓,按照“依档帮扶、因困施助、实名制”的救助原则,深入开展摸底排查,对已脱困的职工要及时进行清理、调整出档,对不符合要求的困难职工要坚决予以清除,对新出现的困难职工要第一时间列入帮扶范畴,努力做到应保尽保、应帮尽帮。重点聚焦于因病、因灾、因意外事故致贫,因国企改制下岗失业、因各类因素造成实际收入或生活水平低于低保线、但尚未纳入低保的难帮难救等困难职工,加大投入,精准施策,通过技能培训、创业援助、医疗互助、兜底救助等综合手段努力帮助困难职工过上好日子,让他们重新燃起对生活的希望。

    (三)把好事实事做成品牌。“10件实事”是省总对职工的郑重承诺,必须不折不扣予以兑现。但随着新常态的发展,面对职工的新需求、新想法,迫切需要我们做出新转变、新服务予以响应和满足。我们的服务工作做得好不好、接不接地气,职工是最有话语权的裁判员和阅卷人。各级工会在开展为职工办好事实事项目时,不要闭门造车,而要问需于职工、问计于职工,根据职工所需、所盼、所求,适时开展菜单式、定制化、特色化服务,用工会人忙里忙外的辛苦指数来换取职工群众喜笑颜开的幸福指数。

    五、织密扎牢维权维稳防护网,推动解决职工群众关心关注的热点难点问题

    做好纪念海南建省办经济特区30周年系列活动的职工维权维稳工作,意义重大,责任重大。各级工会要“稳”字当头,当好“第一知情人”角色,有序合理引导职工理性表达利益诉求,及时排查化解风险隐患,把矛盾化解在基层,消除在萌芽状态。

    (一)做好息访罢访工作。要坚持从职工群众中来,到职工群众中去的工作原则,主动扑下身子,深入一线,沉到基层,采取集中接访、联合接访、重点约访、上门释访等方式,逐一逐项化解矛盾纠纷。重点对发生过群体性事件、产值效益下滑明显以及职工信访投诉集中的企业进行矛盾风险隐患排查,最大限度把矛盾纠纷化解在企业内部和萌芽状态。年关将至,要积极配合政府职能部门做好拖欠农民工工资维权工作,发生重大职工群体性维稳事件时,先行发放农民工欠薪应急周转金,维护他们的劳动报酬权,让他们安心过个好年。

    (二)构建好和谐劳动关系。要以农民工、一线职工、劳务派遣工等群体为重点对象,着力在劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全卫生等方面做好维权工作。坚持企业重大经营决策、涉及职工权益的解决方案听取职工意见建议,国有企业涉及职工切身利益的重大问题必须经过职代会审议。要深化和谐劳动关系创建活动,及时排查影响劳动关系和谐与职工队伍稳定的突出问题,充分发挥职代会和集体协商制度的作用,充分运用协调劳动关系三方机制、工会与政府联席会议制度等载体,依法解决劳动关系矛盾和纠纷,在党委领导下的维稳机制中有效发挥“稳压器”作用。

    (三)解决好一批历史遗留问题。人找事做,有做不完的事;事找人做,可做可不做;人不做事,永远没事做。对于清理工人文化宫、改善市县国有未改制企业困难职工生活等职工群众长期关注的涉及面广、复杂度高、协调难度大等问题,如果我们知难就退,束之高阁,放任风险泡沫越积越大,矛盾也将越来越难以调和。比如,老国企原省电石厂改制后职工住房长期没有解决,职工上访不断,群体性事件随时爆发。省总接访后,多次协调多部门召开座谈会商讨对策,推动成立了由省国资委牵头,金城公司、原省电石厂职工代表参加的三方协调工作组,促成了职工住房安置工作稳步推进。早解决,晚解决,早晚都要解决。老大难,老大出面就不难。各级工会特别是工会领导干部要本着对党和职工群众高度负责的态度,以“前人栽树,后人乘凉”的责任担当,以咬定青山不放松的工作韧劲,以“马上就办、办就办好”的精神状态,一件接着一件解决,一任接着一任干,争取早日把职工“欠账”清零。

    六、全面从严管党治党,营造风清气正干事创业的政治生态

    党要管党、从严治党是十八大以来党建工作的重要要求,也是十九大精神的重要体现。我们要以永远在路上的执着把从严治党引向深入,把全面从严治党的工作抓到位,抓实抓好。保证干部好的作风,保证工会风清气正的氛围。

    (一)认真履行主体责任。在座同志大部分是全省工会干部队伍中的“关键少数”,一定要聚精会神抓“党建带工建”,带头管好家庭、家教、家风,带头扎紧重大工程、重点资金、重要人事的制度笼子,以上率下形成“头雁效应”,层层传导压力,构建“千斤重担人人挑”的格局。要依法收好、管好、用好工会经费,严防使用管理上出现黑洞漏洞,决不能让工会经费和资产成为滋生腐败的土壤。临近春节,要盯紧盯牢公款吃喝、公款送礼等违规行为,过个明明白白、干干净净的新年,过个高高兴兴、快快乐乐的新年。

    (二)严肃换届纪律。要着手成立省总换届筹备工作领导小组,对会议代表名额分配、推荐审核、选举产生全过程进行监督,按规矩和程序产生会议代表,杜绝换届选举中出现不正之风,防止拉票贿选等违纪违规行为。

    (三)有效转变工作作风。要坚决执行《中央八项规定实施细则》,持之以恒纠正形式主义、官僚主义等“四风”顽疾,带着思考、带着任务到困难多、矛盾多、问题多的基层一线望闻问切,做到对基层工会状况、职工队伍情况了然于胸,第一时间了解真实病症,找准病因,开对药方,以扎实的工作作风取信于职工群众,以务实的工作成绩惠及于民。

    (四)加强工会干部队伍建设。继往开来、兴旺发达的海南工运事业需要一批有工会情怀、有工作热情、有责任担当的工会干部。要以建设适应新时代的高素质、专业化干部队伍为抓手,加强工会干部教育培训、能力建设,为海南工运事业的蓬勃发展培育和输送源源不断的合格“接班人”。

    风正劲时自当扬帆破浪,任重道远更须策马加鞭。各位委员、同志们,新起点开启新征程,新目标赋予新使命。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在中央、省委和全总的坚强领导下,乘着改革的东风,以满足职工美好生活需要为目标,团结带领全省广大职工群众投身加快建设美好新海南的生动实践,以优异成绩迎接海南建省办经济特区30周年!

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