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“两学一做” 学是基础 做是关键——省总机关“两学一做”学习教育专题党课讲义省人大常委会副主任、省总工会主席 陈海波(2016年7月19日)

来源:  作者:  时间:2016-07-22  浏览次数:13755

   

    4月22日下午,省委召开了全省“两学一做”学习教育工作会议,传达中央工作座谈会精神,安排部署我省学习教育工作,罗保铭书记在会上作重要讲话,揭开了我省“两学一做”的序幕。

    今天,我围绕“两学一做”学习教育的主题,结合自己的学习体会,提几点要求,与同志们共勉。

    一、充分认识开展“两学一做”学习教育的重要意义

    在全党开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,中央推进党的思想政治建设的又一重大举措,是党中央就加强党的思想政治建设作出的一项重大部署,是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。通过开展“两学一做”学习教育,坚定广大党员的马克思主义立场,保证全党始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,使我们党真正成为有理想、有信念的马克思主义政党,用意深远,意义重大。

   (一)开展“两学一做”学习教育是贯彻全面从严治党要求的重要部署。在中华民族伟大复兴进入新的征程、在全面建成小康社会进入决胜阶段、在“十三五”规划进入全面实施的开局之年,开展“两学一做”学习教育凸显了党中央全面从严治党的决心。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央围绕全面从严治党作出一系列重大部署,打出一系列组合拳,党风政风为之一新,得到全党全国各族人民的衷心拥护。但目前的成效还是阶段性的,严肃党内政治生活、恢复发扬党的优良传统和作风的任务还很重,严明党的纪律和规矩、营造良好政治生态的任务还很重,加强党员干部教育、建设高素质干部队伍的任务还很重。开展“两学一做”学习教育,就是步步深入、环环相扣,以严肃的态度、严抓的韧劲,把全面从严治党的良好态势巩固发展下去。

   (二)开展“两学一做”学习教育是推进思想政治建设常态化制度化的重大实践。党的思想政治建设、纪律建设、作风建设必须常抓不懈,抓细抓常,久久为功。我们党通过开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,党员干部队伍的思想政治素质有了新的提高。我省坚决落实中央全面从严治党部署,下大力整治庸懒散奢贪、“不干事、不担事”等突出问题,开展“远学焦裕禄、近学牛开成”“践行三严三实,全省向乐东学习”等活动,树立了乐东“三严三实”的全国先进典型,激励全省上下廉洁实干、比学赶超,有力印证了抓好党建就是最大政绩。但也要看到,一些党员干部政治意识淡薄、政治责任感缺乏,信仰不真信、修身不真修、在党不言党、乱评乱议党的大政方针,不把政治纪律和政治规矩当回事、有党员之名无党员之德的现象不在少数,直接伤害群众利益、集体利益、国家利益的腐败在基层也多有人在。今年一季度,全省纪检监察机关立案365件412人,给予党纪政纪处分230人,其中处级以上18人、同比增长5.9%,处级以下212人、增长27.7%;检察机关自行立案侦查56件67人,其中处级以上17人、增长6.3%,处级以下50人、下降2个百分点。我们工会系统不是避风港,也不是世外桃源。到目前为止,已经查处的市县工会主席和副主席已有4人,乡镇工会主席1人。近期,省委巡视组将进驻省总机关开展为期2个月的巡视工作,大家要高度重视、积极配合,以经得起监督、经得起考验的心态接受组织的巡视,作为检验我们党性修养和纪律遵守的一面镜子,作为推动工会工作的压力和动力。作风建设永远在路上,从严治党不可能“毕其功于一役”,这次“两学一做”学习教育把党章党规党纪作为重点,有利于推动全体党员真正做到应知、应会、应做,切实把纪律和规矩挺在前面、立起来、严起来,把从严治党、严守党的政治纪律和政治规矩的“发条”再紧一扣,立足于抓常抓细抓长,推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸,把思想政治建设融入日常的党内政治生活之中,真正做到真管真严、长管长效,体现了党中央持续抓党的思想政治建设的坚强决心。 

   (三)开展“两学一做”学习教育是全面加强基层党组织和党员队伍建设的重要举措。我们党的根基在基层,党的肌体细胞是党员。细胞合格,党的肌体就强健;基层有活力,党的事业就兴旺。群众往往是通过身边的基层党组织和党员干部的作风和作为来评价我们党的。如果从严治党不向基层延伸,党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不充分,那么党的创造力、凝聚力、战斗力就会受到影响,党的好政策就无法真正落实到老百姓身上,老百姓就会逐步丧失对我们党的信任和支持。开展“两学一做”学习教育,就是既抓县处级以上领导干部这个“关键少数”,又抓全体普通党员在全体人民当中的“重要多数”,还抓基层党组织固本强基,把思想政治建设融入日常的党内政治生活之中,解决好党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,解决好党员政治合格问题,解决好党员教育失之于宽、失之于软和党内生活庸俗化随意化平淡化的问题,把全面从严治党落实到每个支部、每名党员,不留死角、不留空白,让党的每一个细胞都健康起来、每一个基层党组织都坚强起来,更好地保持党的先进性和纯洁性,提高创造力凝聚力战斗力,为实现新时期新任务提供过硬的思想组织作风保障。

   (四)开展“两学一做”学习教育,对推动工会工作改革创新也有直接而重大的意义。求木之长者,必固其根本。这几年,我们通过转变干部作风、以上率下,广大工会干部精心塑造了以经营家庭的理念经营工会、用“特别用情、特别用心、特别用力”来开展工会工作,承担起引导职工群众听党话、跟党走的政治责任,团结动员广大职工群众用辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动为海南国际旅游岛建设添砖加瓦。当前,我国改革发展稳定正处在关键时期,经济关系和劳动关系发生深刻变化,工会工作面临许多新情况新问题。如何适应经济发展新常态,加快推进工会工作改革创新,是海南各级工会组织面临的重大而紧迫的任务。面对艰巨繁重的改革发展任务,我们比以往任何时候都更迫切需要建设一支有情怀、有能力、有担当、有正气的工会干部队伍。这次“两学一做”又给了我们加强党性修养、持续转变作风的新动力,给了我们保持和增强工会组织的政治性、先进性和群众性的新契机。因此,我们要闻令而行,以开展“两学一做”学习教育为重要契机,引导工会干部进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实把党中央的关心关怀转化为做好工会工作的强大动力。

    二、准确领会“两学一做”学习教育的丰富内涵和部署要求

    党中央向全体党员发出“两学一做”学习教育的集结号和动员令后,省委对开展“两学一做”学习教育迅速作出了部署,明确规定了“学”和“做”的具体内容,我们一定要认真把握,准确领会,努力践行。具体到我们工会系统,开展“两学一做”学习教育,就是要不断深入地学习、与时俱进地理解、持之以恒地贯彻,着力增“三性”、去“四化”、强基层,把党员日常教育管理严起来;按照“四讲四有”要求,建设政治坚定、业务精通、作风过硬的工会干部队伍,把学习教育成效切实体现到推动工会事业创新发展上,为“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

   (一)坚持学党章党规与学系列讲话相统一,把“学”的基础打扎实。作为一名党员,时时接受党性教育、进行思想洗礼,是终其一生的“必修课”。这次学习教育的重点内容十分明确,就是把党的思想建设放在首位,深入学习党章党规,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务。“苟日新,日日新,又日新”,学习党章党规和系列讲话,始终是全省工会系统广大党员干部一项常学常新、勤学勤用、笃信笃行的重大课题。

    一要认真学习党章党规。党章党规是管党治党的“重器”,规定了党员的权利和义务,明确了行为规范和纪律约束,刻画了合格党员的基本标准,既为我们履行职责使命、发挥党员作用提供了遵循,也为评判党性“纯度”、丈量品德“高度”提供了标尺。我们首先要对章思齐,逐条逐句通读党章,全面理解党的纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利,要坚持以党章为镜鉴,时刻用党章确立的行为规范衡量自己、检视自己、校正自己,真正做到在党爱党、在党为党、在党护党、在党忧党;其次要对规量齐,认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,坚持以党规党纪为戒尺,把握为人做事的基准和底,切实把外在的强制转变为内在的自律,时常用党规党纪规范自己、约束自己、警示自己,自觉守纪律、讲规矩,明是非、知行止,严格按照党纪国法办事,真正使党规党纪成为党员干部的“紧箍咒”“护身符”;第三要对标看齐,坚持以优秀党员为标杆,自觉用他们鲜活的事迹净化自己、激励自己、提升自己,把忠诚干净融入灵魂,把责任担当扛在肩头,把群众冷暖放在心上,把修身律己铭刻脑海,坚守正道、弘扬正气,努力做崇德尚法的引领者、严实新风的倡导者、浩然正气的践行者,真正成为事业需要、组织放心、人民满意的好党员。

    二要认真学习习近平总书记系列重要讲话。系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系的最新成果,是坚持和发展中国特色社会主义的行动指南。党的十八大以来,党和国家各项事业之所以不断取得新成就、开创新局面,根本就在于以习近平同志为总书记的党中央的坚强领导,根本就在于习近平总书记系列重要讲话精神的科学指导。学习系列重要讲话精神,要着眼加强理论武装、统一思想行动,结合岗位实际,认真研读习近平总书记关于理想信念、中国梦、“四个全面”战略布局和五大发展理念等方面的新观点新思想新论断。当前,特别是要认真学习习近平总书记“七一”重要讲话。“七一”重要讲话,以不忘初心、继续前进为主题,明确提出了面向未来、面对挑战,做好改革发展稳定各项工作、加强和改善党的领导、加强自身建设的要求,科学展望了党和人民事业发展的光明前景,是全党在新的历史条件下进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的政治宣言,是指引我们党奋力推进中国特色社会主义伟大事业和全面推进党的建设新的伟大工程的纲领性文献。我们要把认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,与学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略结合起来,理解掌握系列重要讲话的丰富内涵和核心要义,领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为。

    三是在学习教育中要坚持问题导向。学习党章党规和系列重要讲话,不仅是普遍的政治教育,更是特殊的精神盛宴。在学习教育中要坚持问题导向,这是党心民心合一心的捷径。当前,有的党员干部理想信念不坚定,患上严重的“软骨病”;有的宗旨意识淡薄,患上严重的“冷漠病”;有的价值取向扭曲,患上严重的“低俗病”;有的担当精神缺乏,患上严重的“慵懒病”;甚至还有个别党员干部丧失为政做人底线,违法乱纪、腐化堕落。凡此种种,都是因为精神上缺了“钙”,“免疫力”逐步下降,导致“外邪入侵”。所以,共产党员要固根守魂、强心健魄,练就一身铮铮铁骨,必须要带着信念、带着感情、带着使命、带着问题学,坚持把学习党章党规与学习系列重要讲话有机联系起来,在学系列重要讲话中加深对党章党规的理解,在学党章党规中深刻领悟系列重要讲话的基本精神和实践要求,以日进一寸、月进一尺的心力,以锲而不舍、集腋成裘的韧劲,在深学细研中不断汲取精神营养、改造主观世界、加强党性修养,在学思践悟中不断强化自我教育、深化自我改造、实现自我完善,在模范遵守中永葆政治本色、弘扬严实新风、树立良好形象。

     四要紧密联系工会工作实际学深学透。党章党规、系列讲话的内容非常丰富,对每一位党员来说,学习既要强调全面、系统,也要强调紧密联系海南工作实际、联系工会工作实际,突出重点去学习。比如,我们在海南工作,就要特别注意学好总书记关于指导支持海南国际旅游岛建设发展、争创中国特色社会主义实践范例的重要讲话和指示精神,领会好讲话中蕴含的治国理政新理念新思想新战略,使我们的工作思路和目标更加明确,信心更加坚定。又比如,作为工会工作者,我们要以开展“两学一做”学习教育为重要契机,着重学习习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述,特别要认真学习习总书记2015年4月28日在庆祝“五一”国际劳动节暨表彰全国劳动模范和先进工作者大会上的重要讲话,学习习总书记今年4月26日在知识分子、劳动模范、青年代表座谈会上的重要讲话,学习习近平总书记“七一”重要讲话,尤其要深刻理解不忘初心、继续前进的重大意义。我们不但要结合自身实际掌握好与履行岗位职责密切相关的学习内容,还要主动地站在机关工作的高度去学习、提高,要立足工会看工会,也要跳出工会看工会,只有这样才能对工会理论进行更系统的梳理和更科学的阐释,才能更好地为开展工会工作奠定坚实的理论基础和思想基础。

    (二)坚持有针对性地解决思想和实际问题,把“做”的标尺立起来。王阳明说“知是行之始,行是知之成。”“学”是“做”的基础,“做”是“学”的目的。“两学一做”学习教育体现了学做结合、知行合一的中国哲学精神。在学习教育中,我们必须秉持学是前提、做是关键,学是牵引、做是目的,基础在学、关键在做的原则,坚持既学又做、边学边做,做到学、做两重视、互促进,知行合一、经世致用。

    当然,“知之非艰,行之惟艰”,知易行难。我们要突出问题导向,真正做到“学要带着问题学,做要针对问题改”。党员就要有党员样,本是一个政治常识。然而,现如今有多少同志已经把这个常识还给了组织,与当初入党宣誓时的那个“我”渐行渐远,一步一步变成自己曾经最鄙视的人。不信马列信鬼神、不认组织认大师,月亮是外国的圆、身在曹营心在汉,不给好处不办事、给了好处乱办事,对上级胁肩谄笑百般逢迎、对群众横眉立目万般刁难,以深谙“官场潜规则”为荣、甘做“腐败亚文化”信徒,对“四风”和特权现象前脚骂完后脚追、一朝权在手更把“有权不用过期作废”奉为座右铭,口头上举双手拥护改革、一动自己的“奶酪”就跳脚,心为物役、蝇营狗苟,得过且过、尸位素餐,与民争利、“吃相”难看……种种与党的宗旨和性质格格不入的言行,绝非仅属于少数“老虎”和“苍蝇”的“标签”,也并非手握权柄的“关键少数”的“专利”,就“活蹦乱跳”在“普通一员”中间,几乎天天见、处处闻。在我们工会机关,也不同程度地存在安于现状,自闭于高楼大院,远离基层、远离职工的衙门作风;存在脱离实际,下基层只到下一级工会组织机关,下不到根、沉不到底的现象。凡此种种,不一而足,与党的要求、与合格党员的标准相去甚远。也许,是在争名夺利中蒙尘积垢、忘了初心;也许,是在随波逐流中自我矮化、泯然众人;也许,就是趋利避害的本性使然、适者生存的法则驱使……

    当前新形势下合格党员的标准是什么?最根本的就是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。具体而言,合格党员的标准就是习总书记提出的“四讲四有”,即讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为。这24字的要求和标准,是着眼党和国家事业的新发展对党员提出的新要求,集中体现了党章党规、系列重要讲话的基本精神,体现了我们党对自身状况和面临形势任务的清醒认识,刻画出新的历史条件下共产党员先锋模范形象的“标准像”,赋予共产党员以新的时代内涵。因此,在学习教育中,要自觉践行“四讲四有”,时时处处事事用这把“尺子”来衡量自己,用这面“镜子”检视自己,提振精气神、展示新作为、发挥先锋模范作用,在工作岗位上建功立业。

    一是要做讲政治、有信念的共产党员。讲政治、有信念,强调的是政治合格,就是始终坚持党的政治路线、政治立场、政治方向和政治道路,保持共产党人的理想信念,不忘初心,对党忠诚,挺起理想信念的主心骨。毛泽东同志曾指出:“不讲政治,就等于没有灵魂。”要做一名“有灵魂”的共产党员就必须以理想铸魂,用信念作骨,对党绝对忠诚,做政治上的“明白人”,始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,反复重温中央、省委关于工人阶级和工会工作的重要指示精神,自觉践行增“三性”去“四化”要求,不断增强忠诚于党的工运事业的自觉性和坚定性。

    二是要做讲规矩、有纪律的共产党员。讲规矩、有纪律,强调的是执行纪律合格,就是严守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律,知敬畏、明底线、守规矩。我们要始终坚持把机关作风纪律建设摆在更加突出的位置,以真抓严抓实抓长抓的决心和韧劲,持续深入开展作风整肃,严明纪律规矩、抓好问题整改,真正使机关管党治党工作严起来、压下去,真正使党的纪律、规矩、制度和禁令在机关管理与建设中发力生威,真正使全面从严治党的要求落实到每个机关党员身上。做一名工会合格党员,不仅要“心中有党”,自觉用党章规范自己的一言一行,不论担任何种职务、从事何种工作,首先要明白自己是一名在党旗下宣过誓的共产党员,必须知晓规矩、认同规矩、遵守规矩、维护规矩,让规矩和制度入脑入心,明白哪些该做、哪些不该做,做到知大知小、知进知退、知荣知辱、知是知非,增强守规矩的自觉性和坚定性,靠制度来规范和约束自己的言行。

    三是要做讲道德、有品行的共产党员。讲道德、有品行,强调的是品德合格,就是明大德、守公德、严私德,传承党的优良作风,弘扬中华民族传统美德,践行社会主义核心价值观,坚守共产党人的精神高地。我们要始终坚持把党性党风建设摆在重要位置,紧扣构建风清气正的机关政治生态、营造团结和谐的机关文化,教育引导机关党员干部加强党性修养、端正道德品行,切实解决好党性不强、党风不正、言行不端、不讲组织原则、不守组织纪律等问题,努力使机关广大党员的党性更加鲜明、“党味”更加浓烈。对共产党员来说,道德是党性的基础、是力量的源泉、是勇气的后盾、是纯洁的保证、是抗腐的良药、是服务的动力,是保持党的先进性的根本保障。做一名合格的共产党员,就要以共产党人的品行标准,严于律己、以身作则,讲党性、重品行、作表率。

    四是要做讲奉献、有作为的共产党员。讲奉献、有作为,强调的是发挥作用合格,就是践行党全心全意为民服务的宗旨,敢于担当、攻坚克难,勇于奉献、主动作为,干在实处、走在前列,在推进改革发展稳定中当标兵、做模范。我们要始终坚持把干部能力素质建设作为重要内容,教育引导机关党员干部立足本职、竞进提能、担当作为、建功立业,切实把学用结合、以学促做、知行合一的要求落实到推动工会工作创新发展的具体实践中去,为服务改革发展大局、服务职工群众作出新贡献。作为工会的党员干部,要时刻把百姓的冷暖安危记挂在心间、装在心里,及时准确了解职工群众所思、所盼、所忧、所急,把服务职工群众的工作做实、做深、做细、做透,努力为职工群众谋福祉。

    每一位党员干部要切实把自己摆进去,对标“四讲四有”,靶向发力,持续有效整改,坚决防止说空话、走形式。要对照入党誓词,看看自己是否认真践行了对党的庄严承诺;对照党的纲领,看看自己是否始终做到了自觉向党中央看齐;对照党员的义务,看看自己是否真正发挥了先锋模范作用;对照党内生活要求,看看自己是否在严格的党内政治生活中锤炼了党性;对照党的纪律规矩,看看自己是否成为了严守纪律规矩的表率;对照党的各级组织职责,看看自己是否把全面从严治党要求落到了实处;对照党章对领导干部的要求,看看自己是否真正做到了打铁还需自身硬。通过“吾日三省吾身”,自觉遵守纪律“底线”,时刻握好党纪党规“戒尺”,持续不断反对“四风”,做合格党员,当优秀干部,让作风之船扬帆远航。

    三、要以“两学一做”推动思想政治建设常态化制度化,增强支部组织力和凝聚力

    党的思想政治建设要抓在日常、严在经常。“两学一做”学习教育的基本定位和特色就是突出经常性教育。在对象上,涵盖所有基层党组织和全体党员;在方式上,立足抓常、抓细、抓长,是思想建党和制度治党的紧密结合,是细水长流;在目标上,强调“保健”,是有病治病、无病强身,把思想政治建设融入日常的党内组织生活之中,推动思想政治建设常态化制度化。

   (一)要激活基层党组织,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。党支部是党的自身建设和教育管理党员最基本的单位,是战斗堡垒。强调和重视党支部的作用,是我们党的一大政治优势和优良传统。大革命失败后,我们党“把支部建在连上”,确立起党对军队的绝对领导。从三湾改编开始,支部建在基层,成为我们党的传家宝。习总书记强调,“两学一做”不但要解决党员队伍存在的问题,还要整顿不合格基层党组织,这是一套“组合拳”,这充分体现了对党支部地位作用的高度重视。在学习教育中,党支部要回归党的优良传统作风,按照中央对“三会一课”、党支部专题组织生活会、民主评议党员的部署要求,用好批评和自我批评这个“利器”,建立经常性的提醒和批评制度,真正使党内组织生活严起来、实起来;要按照党章规定的职责任务,担负起从严教育管理党员的主体责任,切实把全面从严治党落实到每一个党支部、每一名党员。通过认真学习领会,明确基本内容,掌握精神实质和方式方法,结合实际严格执行起来、严格开展起来,做到学之深、知之准、行之笃。要不断创新学习教育的方式方法,千方百计保证学习时间,多方探索利用微党课、微动漫、在线学习交流、党员活动日、知识竞赛等方式,打造“永不下课”的学习教育课堂,增强学习教育效果;要采取听取汇报、定点监测、随机抽查等方式,督促党员落实学习要求。当然,这种创新必须坚持和落实行之有效的制度、发扬优良传统作风,在党章框架内进行,切实注重实效,不能打着“创新”的旗号,搞形式化、庸俗化、娱乐化的东西。

   (二)要自觉融入日常学习教育,充分发挥党员的先锋模范作用。所有党员都要自觉地融入到支部当中,全员参与,不漏一人,没有例外。要自觉抽时间、挤时间学,下苦功夫学,确保入脑入心;要围绕专题学习讨论,把“两学一做”融入日常学习教育和工作生活当中,讲奉献、踏实工作、积极作为,讲原则、敢于担当、公道正派。要把认真查找和着力解决问题贯穿于日常的组织生活,把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点。特别是围绕中央强调要着力解决一些党员在理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端五个方面问题,进行对照检查,列出问题清单,带着问题学、针对问题改,做到边学边改、即知即改,真正做到筑牢理想信念、增强政治定力、守住做人为官的底线、奋发有为干事创业,以实打实的工作业绩来检验学习教育的成果。

   (三)要心中有责心中有戒,充分发挥党员领导干部的表率作用。首先,党员领导干部要自觉做心中有责的表率,面对发展重任要勇于挑担,主动适应新常态,更好发挥主观能动性,在推动发展上领好路、开好路、走新路;面对改革大局要锐意进取,担负起改革的历史重任,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,坚决打赢供给侧结构性改革这场硬仗;面对矛盾问题要迎难而上,在海南发展过坎爬坡的关键时期,对长期积累的深层次问题和各种新出现的问题,都要勇于面对,做到想担当、敢担当。习总书记强调,坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。正因为现在干事有难题、有风险,得罪人、伤及利益,甚至断人不正当财路,所以更需要坚守原则、勇于担当,如果患得患失、爱惜羽毛什么事也干不成的。要成事必须实干担当,担当要有本领、有招数、有办法,这就要求党员领导干部下大气力苦练内功,掌握科学决策的本领,狠抓落实的能力和正确的工作方法,切实以铁一般本领实现铁一般担当。其次,党员领导干部要自觉做心中有戒的表率,牢牢守住党规党纪的底线。要带头加强肃纪正风,在严守纪律规矩上作表率,特别要把政治纪律政治规矩摆在首要位置,任何时候都与党同心同德。为官用权要做到心中有杆秤,始终保持清正廉洁的操守和如履薄冰的谨慎。要在严抓作风建设上作表率,自觉践行“三严三实”,模范执行中央八项规定和省委十项规定。要带头做到立德修身,模范践行社会主义核心价值观,积极带动良好家风建设。要大力推进依法行政,严守权力边界,强化程序观念,严格依法用权,在法治轨道上促进经济社会持续健康发展。

    此外,媒体、群众等社会监督也是党员干部遵守政治纪律和政治规矩的有力武器。海口大型问政电视栏目《亮见》在倒逼干部作风转变方面起到了重要作用。今年6月起,海南广播电视总台《承诺与兑现——2016年党风政风行风建设社会评价公开评价》以群众喜闻乐见的电视直播方式,把社会各界关切的“庸懒散奢贪”以及不作为、慢作为、乱作为等问题暴露在“阳光”之下,达到了“照镜子、洗洗澡”的倒逼效果,督促被评单位找准坐标,履行承诺,立言立行,倒逼党风政风行风持续向好。截止目前已播出四期,先后有19家公共服务单位、22家行政执法与司法机关、27家经济与社会管理部门接受了评价。在接下来的第五期电视直播中,党群工作与综合协调类21个部门将接受公开评价,我们省总工会将接受公开评价。这对我们工会系统的作风建设提出了新的更高的要求。工会各级党员干部一定要高度重视,心中有戒,心中有责,以问题为导向,以监督传导压力,以压力推动执行,切实推动工作作风持续向好,促进职工群众满意度提升,以“两学一做”的成果接受社会各界的评价和检验。

    四、要推动学习教育成果转化为工作创新发展的实际行动,把工会组织建设得更加充满活力、更加坚强有力

    “学”与“做”是否合格,最终体现在立足本职岗位、创造一流业绩上,体现在推动工会工作改革创新、促进工运事业健康发展上。因此,我们要把“两学一做”学习教育切实贯彻到工会各项工作之中,把学习教育和业务工作结合起来,在本职岗位上发挥先锋模范作用。但要特别注意不能把结合的问题庸俗化,不能“一俊遮百丑”,似乎把工作抓好了学习教育自然也就抓好了。两者之间有联系,但不能简单地划等号。所以这次学习教育既要学好也要做实,做到“两促进、两不误”。

   (一)要以习近平总书记系列重要讲话精神为统领,进一步做好新形势下的工会工作。习近平总书记“七一”重要讲话,高屋建瓴、思想深刻,具有鲜明的思想性、针对性和指导性,是新形势下指导我们党继往开来的纲领性文献,也是指导开展党的工会工作的强大思想武器。习总书记2015年4月28日在庆祝“五一”国际劳动节暨表彰全国劳动模范和先进工作者大会上的重要讲话,今年4月26日在知识分子、劳动模范、青年代表座谈会上的重要讲话,是对新形势下我们党关于工会工作大政方针的又一次集中阐述,明确了在实现中国梦的新征程中工会工作的前进方向、根本任务,为党的工运事业健康发展提供了坚实的思想理论指导。各级工会要高度重视,深刻领会,坚定不移地用讲话精神统领思想、指引行动,把总书记关怀转化为开创工会工作新局面的不竭动力,在今后工作中,始终对党忠诚,不忘初心、奋勇前进,要把以人民为中心的发展思想体现在工会工作的各个方面,突出主责和主业,强化责任担当,时刻对标今年工会工作的各项目标任务,进一步增强抓工作落实的责任感和紧迫感,凝聚起推动工作的强大合力,把工会组织建设得更加充满活力、更加坚强有力。 

    要大力弘扬劳动精神、劳模精神,在全面建成小康社会的伟大征程中充分发挥工人阶级主力军作用。要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展新理念,广泛开展“践行新理念、建功‘十三五’”主题劳动竞赛和职工技术创新活动,引导广大职工自觉服务改革发展稳定大局,在平凡岗位上出新出彩,在劳动创造中建功立业。
  要大力弘扬创新精神、工匠精神,努力建设知识型技术型创新型高素质劳动者队伍。要组织引导广大职工树立终身学习理念,围绕推进供给侧结构性改革、深化改革开放等,学习新知识、掌握新技能、练就新本领。要鼓励和支持广大职工勇于创新、敢于追梦,广泛开展职工技能培训、技术比武、技能大赛等群众性技术创新活动,要深入实施农民工职业技能提升计划,为他们提升素质、创新创造搭建舞台。要大力弘扬工匠精神、钻研精神,引导广大职工干一行、爱一行、钻一行,培养和造就一批技艺精湛、技能高超、品格高尚、勇于创新的能工巧匠,为海南国际旅游岛建设提供坚强的人才支撑。
    要切实履行维护职工合法权益基本职责,推动职工在共建共享发展中有更多获得感。要站稳职工立场,倾听职工呼声,反映职工诉求,聚焦职工劳动经济权益,突出困难职工群体,推动解决职工群众最关心最直接最现实的利益问题、最困难最忧虑最急迫的实际问题。要高度重视经济结构调整、过剩产能化解过程中职工权益保障和困难帮扶工作,对职工特别是困难职工要关心关爱,把维权工作重心更多地放在保就业、保收入、保安全上,协助党委政府做好企业转岗分流职工的培训、就业和社会保障等工作,实现零就业家庭动态“清零”,维护职工队伍和谐稳定。

    要强力推动农民工入会和服务工作,让小康惠及更广大的农民工朋友。“小康不小康关键看老乡”。去年,我们通过开展大规模的“农民工集中入会”行动,农民工入会人数由26万人增加到131万余人。但由于农民工分布广、劳动关系复杂,还有为数不少的农民工没有加入到工会组织中来。因此,我们要多措并举,更大范围拓宽农民工入会渠道,积极创造条件让不具备建会条件的建筑工地、物流城、宾馆酒店、劳动力市场、种养基地等企业的农民工,以及零散就业、劳务合同就业的农民工入会。要高度重视各机关、社会团体的农民工入会问题。同时由于我省农民工就业稳定性不强,劳动保障权益受侵害的现象还时有发生,享受基本公共服务的范围仍然较小。因此,我们要找准工会定位,发挥工会优势,更强力地推进农民工入会后的服务工作,积极探索服务农民工的新方法新渠道,全力配合省委、省政府做好农民工合法权益维护、平等享受公共服务、促进社会融合、就业创业服务等工作。比如以深化户籍制度改革为重点,让进城农民真正拥有“合法身份”;以提升农民工技能和素质为重点,大力促进农民工就业创业;以扩大社会保险覆盖面和畅通转移衔接通道为重点,大力推进农民工参加城镇社会保险;以推进农民工住房保障、子女教育等为重点,大力提升基本公共服务均等化水平;以建立农民工工资支付保障机制为重点,切实维护农民工劳动报酬权益等,通过一系列托底的社会政策让发展更有温度,让幸福更有质感,让小康惠及更广大的农民工朋友。

    要以改革创新精神加强工会自身建设,不断增强工会组织的凝聚力吸引力战斗力。要紧紧围绕保持和增强政治性先进性群众性的总体要求,不断强化问题意识、改革意识、服务意识,着力解决机关化、行政化等脱离群众现象。要进一步加强省总机关党的建设,巩固和深化工会系统风清气正、干净干事的良好氛围。要落实全面从严治党政治责任,坚持不懈地改进作风接地气、激活基层微循环,健全和落实省总机关基层联系点制度,带头践行“职工之家”标准和“娘家人”要求,带动各级工会更好地肩负起引导职工群众听党话、跟党走的政治责任。

   (二)要全面学习贯彻省委六届十次全会精神,充分发挥工会组织在供给侧结构性改革中的作用。7月5日,省委六届十次全会召开,这是在“十三五”刚刚开局、我省吹响决战决胜全面小康冲锋号的关键时刻召开的一次重要会议。全会审议通过的《中共海南省委关于以创新为引领推进供给侧结构性改革的实施意见》,是结合省情对我省供给侧结构性改革的科学设计和系统部署,是深入推进供给侧结构性改革的指导性文件。省委罗保铭书记在全会上的重要讲话,高屋建瓴、内涵丰富,站在全省大局的高度,为我省推进供给侧结构性改革、推动海南经济转型升级指明了方向,明确了目标任务。全省各级工会组织和广大工会干部要认真学习、深刻领会,全面把握罗书记重要讲话和省委推进供给侧结构性改革意见的精神实质,明确工会在供给侧结构性改革中担负的主要任务,切实把思想和行动统一到省委决策部署上来。要始终自觉地把工会工作放到党和国家工作全局中去思考、去把握、去推进,以中央和省委党的群团工作会议精神为指针,切实凝聚职工群众的智慧和力量,促进经济社会发展。特别是要围绕着力推进供给侧结构性改革,针对经济下行压力加大、企业效益下滑的情况,把工会维权工作重心更多地放在保就业、保收入、保安全上,使职工群众有更多的获得感。要进一步畅通源头参与、民主协商的渠道,加强与人大、政府、政协及其有关部门的沟通协调和配合联动,充分发挥职代会、厂务公开、职工董事监事制度等企事业单位民主管理制度的作用,高度重视劳动就业、收入分配、社会保障等涉及职工切身利益的改革,积极推动改革政策措施落到实处。同时,还要高度关注供给侧结构性改革中职工生产生活遇到的新情况新问题,切实做好职工困难帮扶工作,协助做好职工安置工作。要着力强化职工思想引领,深入基层、深入一线,广泛组织开展宣传宣讲活动,回应职工关注关切,回答热点难点问题,把供给侧结构性改革政策向职工群众讲清楚、讲明白、讲全面,推动中央和省委精神走近职工,切实承担起引导职工群众的政治责任。要强化技能培训,不断提升职工群众的技能水平和综合素质,以提高他们的再就业能力,尽快造就一支知识结构完善、专业技术娴熟,既有组织管理能力又有创造思维的技术工人队伍。要坚持用社会主义核心价值观凝聚广大职工,弘扬中华优秀传统文化,宣传劳模先进的典型事迹,把职工团结在党的周围、凝聚在中国特色社会主义旗帜下,成为供给侧结构性改革的坚实依靠力量和深厚社会基础。

   (三)要围绕省总“改革创新年”的工作要求,深入推进全省工会系统改革创新。要结合学习党章党规和系列重要讲话,从落实“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和“五大发展理念”的高度出发,进一步增强抓群团组织改革等重大决策部署落地见效的自觉性和能动性。要按照中央和省委群团工作会议的决策部署,围绕省总“改革创新年”的工作要求,不等不拖不靠,及时、主动、逐项对照检查工会改革各方面政策举措的落实情况。要坚持改革谋划与工作创新并举,深入跟进对接全总和上海、重庆改革试点举措,以自我革新的勇气,解放思想、锐意进取、攻坚克难,抓紧制定符合省情、符合海南工会实际的政策举措,全面改革工会的组织设置、管理模式、运行机制和活动方式,通过改革有效破解工会组织和工会工作中存在的突出问题,切实增“三性”、去“四化”、强基层、促创新,把各级工会组织建设得更加充满活力、更加坚强有力,让职工群众从工会的改革中得实惠,有更多看得见摸得着的获得感。一是我们将通过改革各级工会领导班子构成,有兼职、挂职,有来自各方面的职工代表,包括一线人员、国有企业工会代表、非公企业工会代表、劳模代表等,让职工群众感受到工会组织是职工自己的组织;二是我们将通过做强各级职工服务中心、基层服务站点,以及建设网上职工之家,让职工群众感受到工会就在自己身边;三是我们将通过建立职工维权维稳的快速反应和应急处理机制,做强 “四季帮扶”、法律援助、技能提升、互助保障等服务品牌,推行“互联网+普惠化服务”新模式,让职工群众享受到工会实实在在的服务;四是我们将通过探索选拔一线人员到工会挂职、兼职,购买义工服务,开展志愿服务等多种形式,吸引更多的职工和社会力量参与到工会工作、服务职工活动中来;五是我们将通过开展进万家门、访万家情、结万家亲活动,建立基层联系点制度、联系帮扶职工制度、职工满意度评价制度,让职工群众感受到工会组织是“职工之家”、工会干部是可信赖的“娘家人”。

    当前,我们要按省总改革工作方案的要求,明确改革进度和时间节点,把握改革节奏,确保改革举措落地,取得预期成效,以改革创新的实际成果为标尺,衡量学习党章党规和系列重要讲话的成效。

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