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  来信内容(2019-02-02)

企业副总经理能不能当工会主席

姓名:郭建军
已回复
国有企业选举工会主席报三亚市工会,工会机关说主席得由副总担任,但我们根据《企业工会主席产生办法》2008.7.25版的第六条规定,觉着这样说是错的,但工会说是对的。而且如果副总担主席,又推选为职工董事不符合国企职工董事之副总不能任职工董事的规定。工会是主管机关。到底按谁的规定执行?
  回复内容(2019-02-19)
2008年全国总工会制定的《企业工会主席产生办法》第六条规定“企业行政负责人(含行政副职),合伙人及其近亲属,人力资源部门负责人,外籍职工不得作为本企业工会主席候选人。”2016年中华全国总工会印发的《工会基层组织选举工作条例》并没有将行政副职、人力资源部门负责人、外籍职工敖限制范围。因此,对候选人的限制范围应根据我国法律、劳动关系特点、工会组织性质等方面综合考虑。如果行政副职、人力资源部门负责人通过用人单位招聘,与用人单位签订的是民事合同,与用人单位建立的不是劳动关系,他们是不能加入工会组织的,自然不能作为本单位工会委员会委员、常务委员会委员和主席、副主席候选人。如果行政副职、人力资源部门负责人与用人单位签订的是劳动合同,与用人单位建立的是劳动关系,并已加入了工会组织,而且他样不是用人(工作)单位利益的主要代表,任职回避的理由不充分。他们应与其他会员一样,可以作为本单位工会委员会委员、常务委员会委员和主席、副主席候选人,这是他们应当享有的会员被选举权,在法律没有限制的情况下,我们不应剥夺他们的被选举权。 《会计法》第五十条规定“单位负责人,是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。”因此单位主要负责人包括两类人员:一类是单位的法定代表人。另一类是法定代表人之外对本单位经营管理主要负责的人。法定代表人与单位主要负责人可能重合,也可能不重合。如国有企业的经理、厂长既是企业法定代表人,也是主要负责人。而公司制企业的总经理可能不是企业法定代表人,但一定是企业主要负责人。 《企业民主管理条例》规定:公司工会的主席、副主席应当作为职工董事、职工监事候选人的当然人选。同时,为防止职工代表与其所代表的利益群体发生角色冲突,第三十九条规定:“公司高级管理人员和监事不得兼任职工董事;公司高级管理人员和董事不得兼任职工监事。” 根据《国有独资公司董事会试点企业职工董事管理办法》的规定,职工董事候选人由公司工会提名和职工自荐方式产生。职工董事候选人可以上公司工会主要负责人,也可以是公司其他职工代表。《中华全国总工会关于进一步推行职工董事、职工监事制度的意见》明确:“未担(兼)任工会主席的公司高级管理人员,《公司法》中规定的不能担任或兼任董事、监事的人员,不得担任职工董事、职工监事”。 综上所述:国有企业副总经理符合条件的可以做为工会主席、副主席候选人,担(兼)任工会主席的公司高级管理人员可以担任职工董事、职工监事 。